12345热线作为政府与民众沟通的桥梁，时常面临越界诉求与基层的围困问题。越界诉求指的是部分市民将不属于政府职能范围内的问题通过热线反映，给基层工作带来压力。而基层的围困则是指基层单位在处理问题时，因资源有限、...